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2024-05-26 10:49

审查发现阿富汗中央银行缺乏对塔利班和美国监管机构的独立性

路透社报道,美国一个监督机构周二向国会提交的一份报告显示,由美国资助对阿富汗中央银行进行的一项评估显示,塔利班政府缺乏自主权,打击洗钱和恐怖主义融资的措施也不足。

在路透社之前的一篇报道中,这一评估结果被认为是导致华盛顿不愿支持释放位于瑞士的35亿美元信托基金内的央行资产的一个因素,当时该评估结果尚未公开披露。

美国阿富汗重建特别监察长(SIGAR)在向国会提交的季度报告中披露,评估发现了中央银行(也被称为Da Afghanistan bank, DAB)管理方面的缺陷。

根据特别调查小组,评估强调民建联缺乏对塔利班政权的必要独立性,并在反洗钱和反恐融资机制方面表现出弱点。

这项审查由一个外部承包商进行,得到了美国国际开发署的资助。

该银行受到三名塔利班官员的监督,这三名官员受到美国和联合国的制裁。这些担忧,加上各国政府的担忧,构成了塔利班要求释放自2021年8月美国撤军后掌权以来在外国冻结的DAB资产的僵局的症结。

纽约联邦储备银行(Federal Reserve Bank of New York)冻结的约70亿美元资金中,约有一半被分配给了瑞士信托基金。其余的款项将由2001年9月11日袭击美国的遇难者家属通过对塔利班采取法律行动来争夺。值得注意的是,塔利班窝藏了策划这些袭击的基地组织成员。

一位不愿透露姓名的美国财政部官员上月对路透表示,美国政府将暂不支持将瑞士信托基金的资产移交给DAB,直到该银行能够证明其不受"政治影响和干预"。此外,该官员强调,民航局需要采取“充分”措施打击洗钱和恐怖主义融资。